صبح ساحل ، اجتماعی - اشتغال برای حیات و بقای یک جامعه امری ضروری و لازم است اینکه افراد بر اساس داشتن یک کار مناسب و تامین امنیت شغلی به آرامش روحی و روانی برسند موجب خواهد شد تا بسیاری از معضلات اجتماعی و رفتاری افراد بر طرف و راه شکوفایی اقتصادی هموار گردد. معضل بیکاری و راهکار های حل و فصل آن یکی از داغ ترین بحث های انتخابات ریاست جمهوری اخیر بود. حسن روحانی تعهد داد در صورت پیروزی در انتخابات راهکارهای مدون و عملی را برای بیرون رفت از بحران بیکاری تدوین و اجرا نماید. رای اعتماد بالای مجلس به علی ربیعی وزیر پیشین تعاون، کار و رفاه اجتماعی در مجلس نیز بیانگر ارایه برنامه های درست و مورد قبول به خصوص در حیطه اشتغال در این وزارت خانه داشته است. به همین دلیل گفتگویی صریح و شفاف با مهندس سلیمی مدیر کل اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی در زمینه برنامه های اشتغازایی دولت و نگاه این مجموعه به مشاغل خانگی و برخی از معضلات و مشکلات اشتغال بومیان در هرمزگان  انجام داده ایم.  به عنوان اولین سوال جمعیت شاغلان و درصد بیکاری در استان چقدر است؟بر اساس آمار آخرین سرشماری نفوس و مسکن جمعیت ده ساله و بیشتر( جمعیت آماده به کار) هرمزگان یک میلیون و 394 هزار نفر برآورد شده که در این میان جمعیت فعال در حدود 536 هزار نفر و جمعیت شاغل استان در حدود 478 هزار نفر برآورد شده است بر اساس این آمار جمعیت بیکار در حدود 57 هزار نفر بوده که نشان می دهد بیکاری استان چیزی در حدود 7/10 درصد است.   با توجه به معضل بیکاری و رشد آن در سالهای گذشته وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی چه طرح هایی را برای رونق اشتغال در دست اجرا دارد؟کارهای جامعی در زمینه اشتغال و افزایش جذب بیکاران به بازار کار صورت گرفته که هم شامل شناسایی افراد جویای کار، شناسایی قابلیت ها و مزیت های استانی، شناسایی بازارهای فروش و برگزاری نمایشگاهها می شود . بر این اساس وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بر طبق برنامه اقتصاد مقاومتی که از طرف معاون اول رییس جمهور به همه دستگاهها ابلاغ شده   طرح هایی را به منظور توسعه اشتغال در سه بخش عمده تدوین کرده است. طرح اول با عنوان «طرح کاج « در دو بخش اجرا می شود یکی کارورزی فارغ التحصیلان دانشگاهی بیکار برای سنین 25 تا 33 سال و دوم طرح آموزش واقعی در محیط کار که برای افراد 15 تا 23 سال در نظر گرفته شده است. در بخش اول بر طبق سهمیه بیش از سه هزار نفر به کارگاهها با هدف فراگیری و آموزش عملی انجام کار معرفی می شوند کارورز طی مدت 4 تا 6 ماه به حرفه آموزی و کار در واحد اقتصادی مشغول می شود و در این مدت از قوانین کار معاف  بوده و بیمه مسوولیت مدنی می شود ضمن اینکه مبلغ 310 هزار تومان بابت حق الزحمه به کارورز پرداخت می شود و کارفرما الزامی به پرداخت حقوق ندارد. بعد از این مدت در صورت جذب فرد در بنگاه اقتصادی مشوق هایی از جمله معافیت دو ساله از پرداخت حق بیمه برای کارفرما در نظر گرفته شده است. قسمت دوم این طرح هم شامل افرادی است که تحصیلات دانشگاهی ندارند و برای آموزش در واحدهای صنفی جذب می شوند این افراد تا یک سال از قوانین کار معاف بوده و در واقع به نوعی همان طرح استاد و شاگردی است. این طرح شامل چه طیفی از مشاغل می شود و کارفرمایانی که خواهان جذب کارورزان هستند باید چه ویژگی هایی داشته باشند؟ این طرح در همه بخش های اقتصادی  شامل صنعت، خدمات، کشاورزی اجرا می شود و به ازای هر سه نفر شاغل ، کارفرما می تواند یک کارورز استخدام نماید. تا کنون در سامانه کارورزی نزدیک به شش هزار نفر ثبت نام کرده اند ضمن اینکه واحدهایی که توانایی پذیرش افراد را دارند هم میتوانند ثبت نام کنند که از طریق اداره کار کارورزان به واحد های مربوطه ارجاع داده می شوند.   انتظار شما از موفقیت این طرح و جذب کارورزان به بازار کار چقدر است؟انتظار می رود از این طریق حدود چهار هزار نفر به بازار کار معرفی شوند این طرح در سال گذشته در هفت استان به صورت آزمایشی انجام شده و تا 80 درصد کارورزان جذب بازار کار شده اند. با اجرای این برنامه ها انتظار دارید چه تعداد شغل در استان هرمزگان ایجاد شود؟آمار اشتغالی که از سهمیه اعتبارات تخصیصی قرار است ایجاد شود بر اساس اشتغال فراگیر، تعهدی شامل بیش از 14 هزار شغل در استان هرمزگان است که علاوه بر این تعداد اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای ایجاد 35 هزار فرصت شغلی در کارگروه اشتغال استان تعهد داده است.   آیا برنامه خاصی به منظور بالا بردن سطح اشتغال بومیان و مزیت های محیطی در استانها به خصوص در بخش صنعت و خدمات تدوین شده است؟مزیت های نسبی اشتغال در طرحی با عنوان طرح تکاپو مورد توجه قرار گرفته و با تخصیص اعتباری بالغ بر 534 میلیارد تومان بر اساس مزیت های نسبی اشتغال در استان های مختلف اجرا خواهد شد به عنوان مثال برآورد می شود   در استان هرمزگان ایجاد و توسعه چه واحد ها و کارگاهها و صنایعی می توانند بیشترین شغل را ایجاد کنند و به این واحدها تسهیلات یارانه دار ارایه می شود.  دولت برنامه حمایتی خاصی در بخش مشاغل خانگی هم اجرا خواهد کرد؟یکی از طرح های اشتغالزایی شامل مشاغل خانگی ، خود اشتغالی و کسب و کارهای خرد می شود امسال اعتبارات این بخش 137 میلیارد تومان اعتبارات کم بهره در نظر گرفته شده که تقریبا به نسبت سال گذشته دو برابر شده است این اعتبارات توسط صندوق کارآفرینی امید، کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی به متقاضیان پرداخت می شود.   مشاغل خانگی چند درصد از سهم اشتغال در استان را دارد؟به صورت نسبی 20 هزار فرصت شغلی در سامانه رصد ثبت شده که تقریبا یک چهارم آن مشاغل خانگی است    بر طبق اعلام نهادهای ذی ربط مانند کمیته امداد عملا اکثر این اعتبارات به سمت خود اشتغالی و کسب و کارهای خرد هدایت شده به همین دلیل برخی از افراد مانند زنان سرپرست خانواده و یا اشخاصی که به هر طریق می توانند در خانه کسب و کاری داشته باشند با سختگیری ها و موانع برای گرفتن تسهیلات روبرو هستند؟به نظر من این محدودیتی برای مشاغل خانگی نیست به عنوان مثال اعتبارات تخصیصی به کمیته امداد با اولویت افراد تحت پوشش خودشان پرداخت می شود در کنار این نهادها صندوق کارآفرینی امید با اولویت مشاغل خانگی از طرح ها حمایت می کند و اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز اعتبارات ویژه ای در حدود 16 میلیارد تومان اختصاصا برای مشاغل خانگی در نظر گرفته و اولویت با زنان سرپرست خانواده و افراد بیکار است.  جناب سلیمی برخی از افراد که در سالهای گذشته کسب و کارهای خانگی خود را گسترش داده و به نوعی کارآفرین شده اند حالا عملا در دام قوانین دست و پا گیر و بهره وام هایشان گرفتار شده اند مشخصا کارگروه اشتغال در راه تسهیل موانع پس از اعطای وام و گسترش کسب و کارها برنامه ای دارد؟در بحث اشتغال نمی توان تنها به اعطای تسهیلات و تزریق پول تکیه کرد در واقع زمانیکه افراد خواهان ایجاد و گسترش کار خود هستند باید یک چرخه کامل شامل سرمایه اعتبارات و بازپرداخت آن، تولید، رقابت، بازار و فروش را در نظر بگیرند تا با مشکل روبرو نشوند مطمئنا افرادی که امروز با مشکل مواجه هستند تمام موارد را برای گسترش کسب و کارشان مورد توجه قرار نداده اند.  یکی از  مشکلات اصلی بازار کار کشور معضل فروش تولیدات است به همین دلیل در تمام دستوالعمل های اطای وام ها  بر اهلیت افراد و توانایی فروش و عرضه محصولات تاکید شده به این معنی که افراد صلاحیت و قابلیت انجام درست و رقابت در بازار کار را  داشته باشند تا در نهایت با مشکل برخورد نکنند  ضمن اینکه امروز تعداد   تعاونی هایی که در قالب مشاغل خانگی شروع به کار کرده اند و کارشان را توسعه دادند بازارهای فروش خوبی دارند.    به جز اعطای تسهیلات اداره کار برنامه عملی خاصی برای تقویت مشاغل خانگی به خصوص در بخش روستایی در دست اجرا دارد؟طرح تعاون روستا به منظور اشتغالزایی در روستاها تدوین شده در استان هرمزگان متقاضیان در 59 روستا به صورت پایلوت از تسهیلات کم بهره را به منظور تشکیل تعاونی های روستایی استفاده  خواهند کرد. در کنار تسهیلات اعطایی که زمینه ساز گسترش طرح های اشتغالی است برنامه های عملی نیز در حال اجرا است به عنوان مثال از سال گذشته با مشارکت اداره کل میراث فرهنگی و گردشگری طرح احداث خانه صنایع دستی در حال اجرا است که هدف از آن تشکیل یک خانه صنایع دستی در هر روستا به منظور فروش بهتر محصولات و رواج مشاغل خانگی است این طرح بسیار موفقی بوده که مورد توجه و استقبال روستاییان قرار گرفته است.یکی از بحث های مهم و انتقادی در زمینه اشتغال در هرمزگان عدم جذب و کمبود اشتغال افراد بومی به خصوص در بخش صنعت استان است چرا آمار جذب بومیان در صنایع هرمزگان پایین است؟اشتغال بومیان همیشه در مناطق جنوبی ایران به عنوان یک دغدغه مطرح بوده و البته علت های مختلفی دارد آمار اشتغال بومیان در صنایعی که در هرمزگان ایجاد شده به خصوص در غرب استان به صورت نسبی چیزی حدود 30 درصد بوده به عنوان مثال در شرکت نفت ستاره خلیج فارس در آخرین آزمون استخدامی تنها 20 درصد نیروی بومی جذب شده که آمار بسیار کمی است در گذشته علت عدم جذب نیروهای بومی به دلیل نبود نیروهای متخصص و تحصیلکرده با مشکل مواجه بود اما این موارد با توجه به تخصص و تحصیلات امروز دیگر در استان وجود ندارد به نظر من یکی از موانع جدی جذب نیروهای بومی به عدم حضور مدیران بومی در راس شرکت های بزرگ، مدیریت و هیات مدیره صنایع غرب استان به ویژه شرکت های دولتی است.    به نظر شما چطور می توان مشکل اشتغال بومیان را حل کرد؟برای رفع مشکل اشتغال بومیان باید به تمام فرصت های شغلی استان توجه کرد به عنوان مثال مجموعه افراد شاغل در صنایع غرب استان بیشتر از 10 درصد شاغلان استان نیست در صورتی که بیشترین تمرکز و هیاهو برای جذب نیروهای بومی در این صنایع وجود دارد اما سوالی که مطرح می شود اینکه بقیه فرصت های شغلی کجا هستند و چطور می توانیم نیروها را به سمت این مشاغل سوق بدهیم؟ به عنوان مثال در صنعت ساختمان و فنی  استان جذب نیرهای بومی بسیار کم است نیروهای شاغل بومی در ساختمان سازی کمتر از 10 درصد است در بخش کشاورزی هم این بحث مطرح است وجود بیش از 10 هزار نفر تبعه خارجی به خصوص در بخش کشاورزی و صنفی عملا بسیاری از فرصت ها را از بوماین گرفته است. یکی از مهمترین کارها در بخش اشتغال تشویق افراد به کار در روستاها و بخش کشاورزی است از این طریق مشکل اشتغال نیروهای بومی تا حد زیادی بر طرف می شود.